2011稅收相關(guān)法律輔導(dǎo):行政訴訟法律制度(7)
三、行政訴訟第三人(P100)
1、同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系;
2、為維護(hù)自己的合法權(quán)益經(jīng)申請(qǐng)參加或由人民法院通知參加已開始但未終結(jié)的行政訴訟。
3、第三人的法律地位既不同于原告,也不是被告,而是具有獨(dú)立地位的訴訟參加人。有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張,對(duì)人民法院的一審判決不服,有權(quán)提起上訴。
四、行政訴訟代表人和代理人(P101)
(一)行政訴訟代表人
訴訟代表人指在原告(或被告)人數(shù)眾多的情況下,由一人或數(shù)人作為代表進(jìn)行訴訟,其他當(dāng)事人則可不參加訴訟,但人民法院的判決及于全體當(dāng)事人的訴訟形式。
1、訴訟代表人與訴訟代理人的區(qū)別
訴訟代表人與訴訟代理人的不同:訴訟代表人是本案的當(dāng)事人,與本案的訴訟標(biāo)的有法律上的利害關(guān)系;訴訟代理人只能以被代理人的名義并在代理授權(quán)范圍內(nèi)來行使職權(quán),只能代理一方當(dāng)事人,不能在同一訴訟中同時(shí)代理雙方當(dāng)事人。
2、訴訟代表人和法定代表人的區(qū)別
訴訟代表人是由法律規(guī)定或由推選或法院指定產(chǎn)生的,如果放棄或變更訴訟請(qǐng)求,要經(jīng)過被代表的其他當(dāng)事人同意;而法定代表人是法人的代表機(jī)關(guān),代表法人進(jìn)行訴訟,因而,其行為就是法人的行為,訴訟權(quán)利不受限制。
3、訴訟代表人主要有兩類
(1)不具備法人資格組織的訴訟代表人;
(2)集團(tuán)訴訟的訴訟代表人,如果同案原告為5人以上,則由推選產(chǎn)生的l~5名當(dāng)事人作為訴訟代表人參加訴訟。
(二)行政訴訟代理人
1、法定訴訟代理人
只適用于沒有訴訟行為能力或限制訴訟行為能力的公民,不適用于法人、組織,更不適用于作為被告的行政機(jī)關(guān)。
2、指定訴訟代理人
一般發(fā)生在作為原告的公民無訴訟行為能力,且無法定代理人或法定代理人不能行使代理權(quán)的情況下。
3、委托訴訟代理人
(1)可以接受委托成為委托訴訟代理人的,有以下幾類:律師、社會(huì)團(tuán)體、公民的近親屬;公民所在單位推薦的人;經(jīng)人民法院許可的其他公民。
特別提示:不同的訴訟代理人在行政訴訟中的權(quán)利是不同的:
如果委托訴訟代理人是律師,則他有權(quán)依照規(guī)定查閱與本案有關(guān)的材料,可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查、收集證據(jù)。其他訴訟代理人只能在經(jīng)人民法院許可后,查閱除涉及國家秘密和個(gè)人隱私材料以外的本案庭審材料。
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