第二節(jié)　抽象行政行為 $lesson$

　　一、抽象行政行為的概念與特征

　　1、概念：抽象行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章，具有普遍約束力的決定、命令等。

　　2、特征：對(duì)象的普遍性;效力的普遍性和持續(xù)性;準(zhǔn)立法性;不可訴性。

　　【例題】省級(jí)人民政府制定的具有普遍約束力的稅收規(guī)章的行為，在行政法理論上屬于(　)。

　　A、行政立法　　B、不可訴

　　C、行政執(zhí)法　　D、雙方行政行為

　　E、抽象行政行為

　　答案：ABE

　　二、行政立法

　　1、行政立法的主體

　　我國(guó)法律規(guī)定，行政立法主體包括國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府。

　　2、行政立法的分類(lèi)

　　(1)依行政立法權(quán)的來(lái)源不同，可分為一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法。

　　(2)依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。

　　(3)依行政立法的內(nèi)容、目的不同，可分為執(zhí)行性、補(bǔ)充性、試驗(yàn)性立法。

　　【例題】根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括(　)。

　　A、全國(guó)人大及其常委會(huì)

　　B、國(guó)務(wù)院及其部委、直屬機(jī)構(gòu)

　　C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府

　　D、省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)

　　E、省政府所在地的市的人民政府

　　答案：BCE

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