【例題】豐都市政府書面批復(fù)同意本市信原區(qū)政府征用該區(qū)某村勝利小組非耕地52畝，區(qū)政府將其中42畝使用權(quán)出讓給某公司用于建設(shè)賀島商城，該商城目前已建成并交付使用。該村勝利小組陳某等村民認(rèn)為，政府的征用行為違反法律，所征用的土地中有陳某等26戶村民的責(zé)任田28畝，信原區(qū)政府以耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償卻以非耕地報(bào)批的做法違法，遂向法院提起行政訴訟。下列關(guān)于本案訴訟主體資格和判決結(jié)果的表述中，正確的有(　)。(2008年) $lesson$

　　A、陳某等26戶村民可以以自己的名義起訴

　　B、陳某等26戶村民可以以勝利小組的名義起訴

　　C、陳某等26戶村民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟

　　D、應(yīng)當(dāng)以豐都市政府為被告

　　E、如果法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)征地批復(fù)違反法律，則應(yīng)當(dāng)判決撤銷

　　答案：AD

　　解析：本題考核行政訴訟原告資格的確認(rèn)和判決。當(dāng)農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟。根據(jù)規(guī)定，如果同案原告為5人以上，則由推選產(chǎn)生的1～5名當(dāng)事人作為訴訟代表人參加訴訟。被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。本題中商場(chǎng)已經(jīng)建成并且交付使用，所以法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決。

　　(四)案件審理中需注意的幾個(gè)問題(P114―P1196)

　　1、撤回起訴;視為申請(qǐng)撤訴：

　　(1)原告經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的;

　　(2)原告在法定期限內(nèi)未交納訴訟費(fèi)用且又未提出暫不交納訴訟費(fèi)用申請(qǐng)的。

　　2、缺席判決

　　(1)被告經(jīng)法院兩次合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判決;

　　(2)原告或者上訴人申請(qǐng)撤訴，人民法院裁定不予準(zhǔn)許的，原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，人民法院可以缺席判決。

　　3、訴訟中止和訴訟終結(jié)

　　4、財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行

　　(1)當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

　　(2)先予執(zhí)行是指人民法院在判決確定以前裁定被告預(yù)先給付原告部分財(cái)物并立即交付執(zhí)行的一項(xiàng)臨時(shí)性措施。必須是人民法院依原告的申請(qǐng)作出。

　　5、合并審理

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