行政處罰執(zhí)行程序$lesson$

　　(一)處罰機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)相分離

　　1、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款，銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。

　　2、根據(jù)規(guī)定，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定并收繳罰款的情形有：

　　行政處罰法

　　(1)依法給予20元以下的罰款的;

　　(2)不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;

　　(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有因難的，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

　　治安管理處罰法

　　(1)被處50元以下罰款，被處罰人對(duì)罰款無(wú)異議的;

　　(2)被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，人民警察可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

　　提示：行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)。在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

　　(二)行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行

　　行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施：

　　1、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;

　　2、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將被凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;3、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(三)嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線

　　罰款、沒收違法所得或沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫(kù)，任何行政機(jī)關(guān)或個(gè)人不得以任何形式截留、私分或變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。

　　【例題】行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定并收繳罰款的，依照法律規(guī)定(　)。(2009年)

　　A、必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

　　B、應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將行政處罰決定書交付當(dāng)事人

　　C、應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，將罰款交至行政機(jī)關(guān)

　　D、應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起15日內(nèi)，將罰款交至指定銀行

　　E、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)擇日舉行聽證

　　答案：ABC

　　解析：(1)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定并收繳罰款的情形有：依法給予20元以下的罰款的;不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，A正確;(2)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，B正確;(3)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)，C正確;(4) D錯(cuò)誤。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證和執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰適用聽證程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定并收繳罰款的情況不適用聽證程序。

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