注冊稅務(wù)師《稅法一》考前沖刺講解：稅法適用6原則
更新時間：2012-06-08 17:24:37
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適用原則 |
定義 |
備注 |
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法律優(yōu)位原則 |
稅收法律的效力高于稅收行政法規(guī)的效力，稅收行政法規(guī)的效力高于稅收行政規(guī)章效力 |
效力高的稅法與效力低的稅法發(fā)生沖突，效力低的稅法是無效的 |
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法律不溯及既往原則 |
新法實(shí)施后，對新法實(shí)施之前人們的行為不得適用新法，而只能沿用舊法 |
目的在于維護(hù)稅法的穩(wěn)定性和可預(yù)測性，一些國家在處理稅法的溯及力問題時，還堅(jiān)持“有利溯及”原則。 |
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新法優(yōu)于舊法原則 |
新法、舊法對同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時，新法的效力優(yōu)于舊法 |
注意該原則的例外情況：
（1）新稅法與舊稅法處于普通法和特別法關(guān)系時，特別法優(yōu)于普通法。
（2）新稅法與舊稅法針對的是實(shí)體和程序問題時：實(shí)體從舊，程序從新。 |
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特別法優(yōu)于普通法 |
對同一事項(xiàng)兩部法律分別訂有一般和特別規(guī)定時，特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力（打破了稅法效力等級的限制） |
凡是特別法中作出規(guī)定的，即排斥普通法的適用。不過這種排斥并不是說隨著特別法的出現(xiàn)，原有的居于普通法地位的稅法即告廢止 |
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實(shí)體從舊，程序從新 |
實(shí)體法不具備溯及力，而程序法在特定條件下具備一定溯及力 |
對于一項(xiàng)新稅法公布實(shí)施之前發(fā)生的納稅義務(wù)在新稅法公布實(shí)施之后進(jìn)入稅款征收程序的，原則上新稅法具有約束力。 |
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程序優(yōu)于實(shí)體原則 |
在稅收爭訟發(fā)生時，程序法優(yōu)于實(shí)體法，以保證國家課稅權(quán)的實(shí)現(xiàn)。 |
納稅人通過稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟尋求法律保護(hù)的前提條件之一，是必須事先履行稅務(wù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的納稅義務(wù)，而不管這項(xiàng)義務(wù)實(shí)際上是否發(fā)生 |
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