2013年注稅《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí):第一篇第三章(1)
第一節(jié) 行政處罰概述
行政處罰的基本原則
(一)行政處罰法定原則
1、處罰設(shè)定權(quán)法定
2、行政處罰依據(jù)法定
3、行政處罰主體及其職權(quán)法定
4、行政處罰程序法定
(二)處罰公開(kāi)、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則
(三)處罰與教育相結(jié)合原則
處罰只是手段不是目的。處罰與教育相結(jié)合,既非意味著可以以行代刑,也非意味著可以以教代罰。
(四)保障相對(duì)人權(quán)益原則
行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人實(shí)施行政處罰時(shí),必須保證其獲得法律救濟(jì)的權(quán)利,以保障其合法權(quán)益,因此該原則又稱為“無(wú)救濟(jì)即無(wú)處罰”原則。
(五)監(jiān)督制約、職能分離原則
包括:行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的調(diào)查與審理分離;作出罰款的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)關(guān)分離;聽(tīng)證主持人與調(diào)查檢查人員分離
(六)一事不二罰(款)原則
對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。對(duì)同一行為違反數(shù)個(gè)法律,如果罰種相同,則按其最重要的一項(xiàng),只處罰一次;如果還有其他的罰種,則可以分別處罰。
對(duì)于一事不二罰款原則,在實(shí)踐中需要具體情況區(qū)別處理:
1、當(dāng)事人的同一違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的,不得以同一事實(shí)和理由再次給予罰款的處罰;
2、當(dāng)事人的同一違法行為可以依法給予兩種以上的行政處罰;
3、同一個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人有兩個(gè)以上違法行為的,可以對(duì)其實(shí)施兩個(gè)以上處罰;
4、當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為違反國(guó)家數(shù)個(gè)法律,且由不同國(guó)家行政機(jī)關(guān)管轄處理的,不同的國(guó)家行政機(jī)關(guān)可以給予不同的處罰,罰款處罰不得重復(fù)進(jìn)行。
【單選題】下列關(guān)于行政處罰基本原則的表述,不正確的是( )。
A.法定主體行使處罰權(quán)時(shí),不得越權(quán)或者濫用權(quán)力
B.對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布
C.公民、法人或其它組織享有陳述權(quán)
D.同一個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人有兩個(gè)以上違法行為的,只能對(duì)其實(shí)施一個(gè)處罰
【答案】D
【解析】同一個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人有兩個(gè)以上違法行為的,可以對(duì)其實(shí)施兩個(gè)以上處罰。
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