【例題】某縣地稅局于2012年5月對某加工廠2011年度納稅情況實(shí)施檢查，發(fā)現(xiàn)該廠采取在成本中列支固定資產(chǎn)，隱瞞收入等手段少繳稅款12萬元?？h地稅局確認(rèn)該廠的上述行為屬于偷稅，要求其補(bǔ)繳稅款，并加收滯納金1萬元，同時(shí)處5萬元罰款，以上款項(xiàng)限其在15日內(nèi)全部繳清。此后，縣地稅局發(fā)現(xiàn)該廠在限期內(nèi)有明顯轉(zhuǎn)移資金跡象，為保證稅款、滯納金和罰款及時(shí)入庫，立即采取稅收保全措施，凍結(jié)其銀行存款30萬元，該廠對稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的保全措施不服，向省地稅局申請行政復(fù)議。

　　請問：

　　1.稅務(wù)機(jī)關(guān)對該廠的定性是否正確;

　　2.罰款是否符合規(guī)定;

　　3.稅務(wù)機(jī)關(guān)采取保全措施是否恰當(dāng);

　　4.稅務(wù)機(jī)關(guān)能否同時(shí)對罰款采取稅收保全措施;

　　5.該廠向省地稅局申請行政復(fù)議是否正確。

　　【正確答案】1.定性正確。根據(jù)《征管法》，在賬簿上多列支出，不列或少列收入，構(gòu)成偷稅行為。

　　2.罰款金額不符合規(guī)定?！墩鞴芊ā芬?guī)定，對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本題中，罰款金額5萬元低于最低罰款標(biāo)準(zhǔn)12×50%=6萬元，不符合《征管法》規(guī)定。

　　3.稅務(wù)機(jī)關(guān)采取保全措施不當(dāng)。根據(jù)《征管法》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。本題中稅務(wù)機(jī)關(guān)采取保全措施，凍結(jié)的存款30萬元遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于納稅人的應(yīng)納稅額，不符合規(guī)定。

　　4.罰款不能采取稅收保全。當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按《征管法》規(guī)定，采取強(qiáng)制執(zhí)行措施或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　5.該廠向省地稅局申請行政復(fù)議不正確，應(yīng)向縣稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級市稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;對處罰決定不服的，可依法向人民法院起訴。

　　【答案解析】

　　【該題針對“稅款征收”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】

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