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　　社會(huì)保障支出

　　1、社會(huì)保障制度由德國的俾斯麥政府于19世紀(jì)80年代首創(chuàng)。

　　2、社會(huì)保障的內(nèi)容---主要由社會(huì)保險(xiǎn)(核心內(nèi)容)、社會(huì)救助、社會(huì)福利中的一部分和社會(huì)優(yōu)撫四方面內(nèi)容組成。

　　3、世界各國養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式，可分為現(xiàn)收現(xiàn)付式和基金式兩大類。

　?、佻F(xiàn)收現(xiàn)付制：即社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的社會(huì)保險(xiǎn)支出作資金準(zhǔn)備。特點(diǎn)：最初保險(xiǎn)費(fèi)率比較低，以后要根據(jù)支出水平調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　基金式又分為完全基金式和部分基金式兩種。

　　②完全基金制：為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金，這種基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。特點(diǎn)：保險(xiǎn)費(fèi)率在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定不變，但初期保險(xiǎn)費(fèi)率較高。

　?、鄄糠只鹬疲豪U費(fèi)水平在滿足一定階段支出需要的前提下，留有一定儲(chǔ)備。特點(diǎn)：初期保險(xiǎn)費(fèi)率較低，從長期看，繳費(fèi)率呈階梯式的上升趨勢。

　　從資金角度看，現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種靠后代養(yǎng)老的保險(xiǎn)模式;完全基金制是一種自我養(yǎng)老的保險(xiǎn)模式;而部分基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)則是自我養(yǎng)老和后代養(yǎng)老相結(jié)合的一種養(yǎng)老模式。

　　目前社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的籌資模式，基本屬于現(xiàn)收現(xiàn)付制。

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　　4、市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)意義

　　1.社會(huì)保障制度可以彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的缺陷;

　　2.社會(huì)保障制度具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用;

　　3.社會(huì)保障與稅收相得益彰，共同調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入水平;

　　4.社會(huì)保障可以彌補(bǔ)商業(yè)保險(xiǎn)的局限。

　　【例題】最早建立社會(huì)保障制度的年代及國家是(　)

　　a.19世紀(jì)80年代的德國

　　b.1908年的英國

　　c.1910年的法國

　　d.1935年的美國

　　【答案】a

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