2016一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》要點1Z301043物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護
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1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護)
《物權(quán)法》是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律。其立法目的是為了維護國家基本經(jīng)濟制度，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護權(quán)利人的物權(quán)。
物權(quán)是一項基本民事權(quán)利，也是大多數(shù)經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)和目的。在建設(shè)工程活動中涉及的許多權(quán)利都是源于物權(quán)。建設(shè)單位對建設(shè)工程項目的權(quán)利來自于物權(quán)中最基本的權(quán)利――所有權(quán)，施工單位的施工活動是為了形成《物權(quán)法》意義上的物――建設(shè)工程。
1Z301043物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護)
一、不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅
不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。
物權(quán)變動的基礎(chǔ)往往是合同關(guān)系，如買賣合同導(dǎo)致物權(quán)的轉(zhuǎn)讓。需要注意的是，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效;未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護)
二、動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓
動產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。船舶、航空器 和機動車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。
三、物權(quán)的保護(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護)
物權(quán)的保護，是指通過法律規(guī)定的方法和程序保障物權(quán)人在法律許可的范圍內(nèi)對其財 產(chǎn)行使占有、使用、收益、處分權(quán)利的制度。物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào) 解、仲裁、訴訟等途徑解決。
因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生 議的，利害關(guān)系人可以請：確認(rèn)權(quán)利。無權(quán)占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的，權(quán)利人可以請求返還原物。妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險。造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請求損害賠償，也可以請求承擔(dān)其他民事責(zé)任。對于物權(quán)保護方式，可以單獨適用，也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并適用。
侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外，違反行政管理規(guī)定的， 法承擔(dān)行政責(zé)壬;構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。
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【案例】
1.背景 某實業(yè)有限公司與某縣土地管理局于2008年3月18日訂立《工業(yè)開發(fā)及用地出讓合 同》，約定該實業(yè)有限公司在取得土地使用證后1個月內(nèi)將進(jìn)行工業(yè)項目開工建設(shè)等相關(guān) 事項。之后，縣土地管理局依合同約定將土地交付給該實業(yè)有限公司使用。該實業(yè)有限公 司對土地進(jìn)行平整等工作，支付相關(guān)費用78萬元。2008年6月16日，縣土地管理局以 改變土地規(guī)劃為由，要求該實業(yè)有限公司退回土地使用權(quán)。此時，尚未完成土地使用權(quán)登 記。縣土地管理局認(rèn)為由于尚未進(jìn)行土地使用權(quán)登記，合同還沒有生效。該實業(yè)有限公司 則向法院提起訴訟，要求繼續(xù)履行合同，辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記手續(xù)。
2.問題
(1)雙方訂立的合同是否生效?
(2)原告的建設(shè)用地使用權(quán)是否已經(jīng)設(shè)立?
(3)糾紛應(yīng)當(dāng)如何解決?
3.分析
(1)雙方訂立的《工業(yè)開發(fā)及用地出讓合同》應(yīng)當(dāng)已經(jīng)生效。因為，辦理建設(shè)用地使 用權(quán)登記，并不是合同生效的前提。一般情況下，書面合同自當(dāng)事人簽字或者蓋章時生 效，除非當(dāng)事人另行約定了生效條件。
(2)該實業(yè)有限公司(以下簡稱原告)的建設(shè)用地使用權(quán)尚未設(shè)立。因為，按照《物 權(quán)法》的規(guī)定， 設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。由于雙方尚 完成土地使用權(quán)登記，因此 原告的建設(shè)用地使用權(quán)尚未設(shè)立。
(3)如果土地規(guī)劃確實改變，縣土地管理局(以下簡稱被告)可以要求原告按照新的 規(guī)劃要求使用土地。如果原告不能按照新規(guī)劃要求使用土地，原告有權(quán)要求解除合同，被 告應(yīng)當(dāng)賠償原告的損失。如果原告可以按照新規(guī)劃要求使用土地，原告有權(quán)要求繼續(xù)履行行合同，被告應(yīng)當(dāng)為其辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記手續(xù)。
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