【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復(fù)習(xí)資料和試題，供考生復(fù)習(xí)備考之用，本文為一建市政教材解讀：1K420053  專項(xiàng)施工方案編制與論證的要求，是考生必須要熟記和掌握的重點(diǎn)內(nèi)容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復(fù)習(xí)備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！

　　1K420053 專項(xiàng)施工方案編制與論證的要求

　　以下所指專項(xiàng)方案系危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，是在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的專項(xiàng)施工方案。

　　一、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]8 7號文件，以下簡稱“辦法”)規(guī)定：

　　(1)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程(詳見“辦法”附件一)。施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織老師對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

　　(2)需要老師論證的工程范圍

　　1)深基坑工程

　?、匍_挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程;

　?、陂_挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

　　2)模板工程及支撐體系

　?、俟ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ?、爬模、飛模工程。

　?、诨炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。

　?、鄢兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。

　　3)起重吊裝及安裝拆卸工程

　?、俨捎梅浅Ｒ?guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

　?、谄鹬亓?00kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

　　4)腳手架工程

　?、俅钤O(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

　　②提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

　　③架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

　　5)拆除、爆破工程

　　①采用爆破拆除的工程。

　　②碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散。

　?、垡兹家妆鹿拾l(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

　?、芸赡苡绊懶腥恕⒔煌?、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

　　⑤文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

　　6)其他

　?、偈┕じ叨?0m及以上的建筑幕墻安裝工程。

　　②跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

　　③開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

　　④地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

　?、莶捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

　　二、專項(xiàng)方案編制

　　(1)實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)具(械)安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

　　(2)專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　1)工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

　　2)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。

　　3)施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

　　4)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

　　5)施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

　　6)勞動力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

　　7)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

　　三、專項(xiàng)方案的老師論證

　　(一)應(yīng)出席論證會人員

　　(1)老師組成員;

　　(2)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;

　　(3)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;

　　(4)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(5)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

　　(二)老師組成員構(gòu)成

　　應(yīng)當(dāng)由5名及以上(應(yīng)組成單數(shù))符合相關(guān)專業(yè)要求的老師組成。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以老師身份參加老師論證會。老師組對專項(xiàng)施工方案審查論證時(shí)，須察看施工現(xiàn)場，并聽取施工、監(jiān)理等人員對施工方案、現(xiàn)場施工等情況的介紹。

　　(三)老師論證的主要內(nèi)容

　　(1)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;

　　(2)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

　　(3)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。

　　(四)論證報(bào)告

　　專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，老師組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

　　四、專項(xiàng)方案實(shí)施

　　(1)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

　　(2)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

　　(3)專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織老師進(jìn)行論證。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按“辦法”第八條規(guī)定重新審核，并應(yīng)當(dāng)重新組織老師進(jìn)行論證。

　　【案例1K420053】

　　1.背景

　　A公司中標(biāo)某市暗挖地鐵車站后折返線工程，區(qū)間隧道全長800m，沿線地下敷設(shè)有上水、雨污水、電信、電力、路燈線及燃?xì)獾裙芫€，地下障礙物較多，地面分布有民房、道路和電線桿等建筑物。折返線為大斷面暗挖法施工隧道，通過圍巖為第四紀(jì)沉積的卵石④層，卵石、圓礫④1層，細(xì)砂、粉砂④2層及粉土④4層;頂板埋深約8～12m;除淺層滯水外，無地下水;開挖寬度分別約14.5m和13.lm。

　　施工前，A公司批準(zhǔn)了項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)及安全保證計(jì)劃等文件，并組織了危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程老師論證。老師建議：(1)對隧道頂部土層進(jìn)行超前地面注漿加固措施，防止發(fā)生圍巖坍塌;(2)對隧道上方運(yùn)行近20年的剛性接口污水管進(jìn)行襯管保護(hù)措施和加強(qiáng)監(jiān)測量控措施。專項(xiàng)方案經(jīng)A公司主管部門負(fù)責(zé)人簽批后組織實(shí)施;由于地面交通和其他因素，未能完全采納老師建議的上述措施。施工過程中出現(xiàn)污水管泄露，造成路面塌方嚴(yán)重事故。

　　2.問題

　　(1)本工程關(guān)于專項(xiàng)方案審批做法對嗎?為什么?

　　(2)請指出項(xiàng)目部實(shí)施專項(xiàng)方案存在什么問題?

　　(3)就本工程情況，暗挖大斷面隧道施工應(yīng)采取主要的技術(shù)措施?

　　3.參考答案

　　(1)問題1

　　不對。因?yàn)橐罁?jù)有關(guān)規(guī)定A公司作為施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證意見修改和完善專項(xiàng)方案，經(jīng)A公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)簽字，方可組織實(shí)施。

　　(2)問題2

　　主要存在問題：1)施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 2)如工程具體問題發(fā)生變化，需要做出修改的，應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告(意見)修改，并重新征得老師認(rèn)可。就本工程情況應(yīng)當(dāng)重新組織老師進(jìn)行論證。

　　(3)問題3

　　據(jù)背景材料介紹，本工程隧道斷面(跨度)較大，圍巖條件穩(wěn)定性差，地表沉陷要求嚴(yán)格，大斷面隧道施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)屬于一級。應(yīng)采取以下主要安全保證措施：

　　1)前地表深層注漿加固和洞內(nèi)超前小導(dǎo)管注漿加固措施;

　　2)應(yīng)慎重選擇開挖工藝。選擇單側(cè)壁導(dǎo)坑法難以控制圍巖變形，應(yīng)采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法，采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑法又稱眼鏡工法施工;

　　3)傳人送介質(zhì)為水、氣等管線必須采取嚴(yán)密的保護(hù)措施，特別是污水管線，剛性接口如產(chǎn)生lmm裂縫，就可致使管道泄露，必須采取襯管或?qū)Я鞅Ｗo(hù)性措施;

　　4)施工監(jiān)測方案應(yīng)作為施工組織設(shè)計(jì)重要部分掌控，并宜委托專業(yè)單位承擔(dān);

　　5)應(yīng)有針對隧道頂部淺層滯水，特別是背景介紹的污水管道周圍存在的“水囊”的應(yīng)急措施，如插板洞內(nèi)排水等措施。