第五節(jié) 施工圖預(yù)算的編制與審查

　　一、施工圖預(yù)算的基本概念

　　(一)施工圖預(yù)算的含義

　　它是由設(shè)計單位在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機械臺班等預(yù)算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。

　　(二)施工圖預(yù)算的作用

　　(1)施工圖預(yù)算是設(shè)計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施。

　　(2)施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)。

　　(3)對于實行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算是編制標(biāo)底的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標(biāo)報價的基礎(chǔ)

　　(4)對于不宜實行招標(biāo)而采用施工圖預(yù)算加調(diào)整價結(jié)算的工程，施工圖預(yù)算可作為確定合同價款的基礎(chǔ)或作為審查施工企業(yè)提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。

　　(三)施工圖預(yù)算的內(nèi)容

　　施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項工程預(yù)算和建設(shè)項目總預(yù)算。

　　單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。

　　二、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

　　1.施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集

　　2，現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價表

　　3.施工組織設(shè)計或施工方案

　　4.材料、人工、機械臺班預(yù)算價格及調(diào)價規(guī)定

　　5.建筑安裝工程費用定額

　　6.預(yù)算員工作手冊及有關(guān)工具書

　　三、施工圖預(yù)算的編制方法

　　(一)單價法編制施工圖預(yù)算

　　1.單價法的含義

　　單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預(yù)算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量，并乘以相應(yīng)單價，匯總相加，得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和;再加上按規(guī)定程序計算出來的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金，便可得出單位工程的施工圖預(yù)算造價。

　　單價法編制施工圖預(yù)算的計算公式表述為：

　　單位工程施工圖預(yù)算直接費=∑(工程量X預(yù)算定額單價)

　　2.單價法編制施工圖預(yù)算的步驟

　　單價法編制施工圖預(yù)算的步驟如數(shù)p243所示。

　　(1)搜集各種編制依據(jù)資料。

　　(2)熟悉施工圖紙和定額。

　　(3)計算工程量。

　　(4)套用預(yù)算定額單價。

　　(5)編制工料分析表。

　　(6)計算其他各項應(yīng)取費用和匯總造價。

　　(7)復(fù)核。

　　(8)編制說明、填寫封面。

　　(二)實物法編制施工圖預(yù)算及實例

　　1.實物法的含義

　　實物法是首先根據(jù)施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，并匯總求和，進(jìn)而求得直接工程費，最后按規(guī)定計取其他各項費用，最后匯總就可得出單位工程施工圖預(yù)算造價。

　　實物法編制施工圖預(yù)算，其中直接費的計算公式為：

　　單位工程預(yù)算直接費=∑(工程量x人工預(yù)算定額用量x當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すべY單價)+ ∑(工程量x材料預(yù)算定額用量x當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格) +∑(工程量x施工機械臺班預(yù)算定額用量x當(dāng)時當(dāng)?shù)貦C械臺班單價)

　　2、實物法編制施工圖預(yù)算的步驟 (見書p247圖)

　　實物法與單價法首尾部分的步驟是相同的，所不同的主要是中間的三個步驟，即：

　　(1)工程量計算后，套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機械臺班定額用量。

　　(2)求出各分項工程人工、材料、機械臺班消耗數(shù)量并匯總單位工程所需各類人工工日、材料和機械臺班的消耗量。

　　(3)用當(dāng)時當(dāng)?shù)氐母黝惾斯?、材料和機械臺班的實際單價分別乘以相應(yīng)的人工、材料和機械臺班的消耗量，并匯總便得出單位工程的人工費、材料費和機械使用費。

　　四、施工圖預(yù)算的審查

　　(一)審查施工圖預(yù)算的意義

　　(1)有利于控制工程造價，克服和防止預(yù)算超概算。

　　(2)有利于加強固定資產(chǎn)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金。

　　(3)有利于施工承包合同價的合理確定和控制。

　　(4)有利于積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不斷提高設(shè)計水平。

　　(二)審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容

　　審查施工圖預(yù)算的重點，應(yīng)該放在工程量計算、預(yù)算單價套用、設(shè)備材料預(yù)算價格取定是否正確，各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。

　　1.審查工程量

　　(1)土方工程：

　　(2)打樁工程：

　　(3)磚石工程：

　　(4)混凝土及鋼筋混凝土工程：

　　(5)木結(jié)構(gòu)工程：

　　(6)樓地面工程：

　　(7)屋面工程：

　　(8)構(gòu)筑物工程：

　　(9)裝飾工程：

　　(10)金屬構(gòu)件制作工程：

　　(11)水暖工程：

　　(12)電氣照明工程：

　　(13)設(shè)備及其安裝工程：

　　2.審查設(shè)備、材料的預(yù)算價格

　　(1)審查設(shè)備、材料的預(yù)算價格是否符合工程所占地的真實價格及價格水平。

　　(2)設(shè)備、材料的原價確定方法是否正確。

　　(3)設(shè)備的運雜費率及其運雜費的計算是否正確，材料預(yù)算價格的各項費用的計算是否符合規(guī)定、正確。

　　3，審查預(yù)算單價的套用

　　審查預(yù)算單價套用是否正確，是審查預(yù)算工作的主要內(nèi)容之一。審查時應(yīng)注意以下幾個方面：

　　(1)預(yù)算中所列各分項工程預(yù)算單價是否與現(xiàn)行預(yù)算定額的預(yù)算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致。

　　(2)審查換算的單價，首先要審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，其次

　　審查換算是否正確。

　　(3)審查補充定額和單位估價表的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。

　　4.審查有關(guān)費用項目及其計取

　　(1)其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費及間接費的計取基礎(chǔ)是否符合現(xiàn)行規(guī)定，有無不能作為計費基礎(chǔ)的費用，列入計費的基礎(chǔ)。

　　(2)預(yù)算外調(diào)增的材料差價是否計取了間接費。直接費或人工費增減后，有關(guān)費用是否相應(yīng)作了調(diào)整。

　　(3)有無巧立名目，亂計費、亂攤費用現(xiàn)象。

　　(三)審查施工圖預(yù)算的方法

　　審查施工圖預(yù)算的方法較多，主要有八種方法。

　　1，全面審查法

　　全面審查又叫逐項審查法，就是按預(yù)算定額順序或施工的先后順序，逐一地全部進(jìn)行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高。缺點是工作量大。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。

　　2.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法

　　對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量，編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以此為標(biāo)準(zhǔn)審查預(yù)算的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或通用圖紙施工的工程一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同，可集中力量細(xì)審一份預(yù)算或編制一份預(yù)算，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，對照審查，而對局部不同的部分作單獨審查即可。這種方法的優(yōu)點是時間短、效果好、好定案;缺點是只適應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計的工程，適用范圍小。

　　3.分組計算審查法

　　分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。

　　4，對比審查法

　　是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。

　　5.篩選審查法

　　篩選法是統(tǒng)籌法的一種，也是一種對比方法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是它們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，我們把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”，用來篩選各分部分項工程，篩下去的就不審查了，沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對該分部分項工程詳細(xì)審查。當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進(jìn)行調(diào)整。

　　篩選法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度和發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯分析其原因需繼續(xù)審查。因此，此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。

　　6.重點抽查法

　　重點抽查法是抓住工程預(yù)算中的重點進(jìn)行審查的方法。審查的重點一般是：工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補充單位估價表，計取各項費用(計費基礎(chǔ)、取費標(biāo)準(zhǔn)等)。

　　重點抽查法的優(yōu)點是重點突出，審查時間短、效果好。

　　7.利用手冊審查法

　　利用手冊審查法是把工程中常用的構(gòu)件、配件事先整理成預(yù)算手冊，按手冊對照審查的方法。

　　8.分解對比審查法

　　一個單位工程，按直接費與間接費進(jìn)行分解，然后再把直接費按工種和分部工程進(jìn)行分解，分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行對比分析的方法，叫分解對比審查法。

　　(四)審查施工圖預(yù)算的步驟

　　1.做好審查前的準(zhǔn)備工作

　　(1)熟悉施工圖紙。

　　(2)了解預(yù)算包括的范圍。

　　(3)弄清預(yù)算采用的單位估價表。

　　2.選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查

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