FIDIC合同條件下的工程變更

　　在FIDIC合同條件下，業(yè)主提供的設(shè)計(jì)一般較為粗略，有的設(shè)計(jì)(施工圖)是由承包商完成的，因此設(shè)計(jì)變更少于我國(guó)施工合同條件下的施工。

　　(一)工程變更的范圍

　　由于工程變更屬于合同履行過(guò)程中的正常管理工作，工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況，在認(rèn)為必要時(shí)就以下幾個(gè)方面發(fā)布變更指令。

　　1.對(duì)合同中任何工作工程量的改變

　　2.任何工作質(zhì)量或其他特性的變更

　　3，工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變

　　4，刪減任何合同約定的工作內(nèi)容

　　5.新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待

　　6.改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排

　　(二)變更程序

　　頒發(fā)工程接收證書(shū)前的任何時(shí)間，工程師可以通過(guò)發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書(shū)的任何一種方式提出變更。

　　1.指示變更

　　工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，在確屬需要時(shí)有權(quán)發(fā)布變更指示。指示的內(nèi)容應(yīng)包括詳細(xì)的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門(mén)文件圖紙，以及變更處理的原則。

　　2.要求承包商遞交建議書(shū)后再確定的變更

　　其程序?yàn)椋?/p>

　　(1)工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商，并要求他遞交實(shí)施變更的建議書(shū)。

　　(2)承包商應(yīng)盡快予以答復(fù)。

　　(3)工程師做出是否變更的決定，盡快通知承包商說(shuō)明批準(zhǔn)與否或提出意見(jiàn)。

　　(4)承包商在等待答復(fù)期間，不應(yīng)延誤任何工作。

　　(5)工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指示，應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用。

　　(6)承包商提出的變更建議書(shū)，只是作為工程師決定是否實(shí)施變更的參考。

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　　(三)變更估價(jià)

　　1.變更估價(jià)的原則

　　承包人按照工程師的變更指示實(shí)施變更工作后，往往會(huì)涉及對(duì)變更工程的估價(jià)問(wèn)題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：

　　(1)變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)以該單價(jià)計(jì)算變更工程費(fèi)用。實(shí)施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，不應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。

　　(2)工程量表中雖然列有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)或價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。

　　(3)變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的單價(jià)或價(jià)格。任何一方不能以工程量表中沒(méi)有此項(xiàng)價(jià)格為借口，將變更工作的單價(jià)定得過(guò)高或過(guò)低。

　　2.可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則

　　具備以下條件時(shí)，允許對(duì)某一項(xiàng)工作規(guī)定的單價(jià)或價(jià)格加以調(diào)整：

　　(1)此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%;

　　(2)工程量的變更與對(duì)該項(xiàng)工作規(guī)定的具體單價(jià)的乘積超過(guò)了接受的合同款額的0.01%;

　　(3)由此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò)l%。

　　3.刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償

　　工程師發(fā)布刪減工作的變更指示后承包商不再實(shí)施部分工作，合同價(jià)款中包括的直接費(fèi)部分沒(méi)有受到損害，但攤銷(xiāo)在該部分的間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn)則實(shí)際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入到合同價(jià)內(nèi)。

　　(四)承包商申請(qǐng)的變更

　　承包商根據(jù)工程施工的具體情況，可以向工程師提出對(duì)合同內(nèi)任何一個(gè)項(xiàng)目或工作的詳細(xì)變更請(qǐng)求報(bào)告。未經(jīng)工程師批準(zhǔn)前承包商不得擅自變更，若工程師同意則按工程師發(fā)布變更指示的程序執(zhí)行。

　　(1)承包商提出變更建議。承包商認(rèn)為如果采納其建議將可能：

　　1)加速完工;

　　2)降低業(yè)主實(shí)施、維護(hù)或運(yùn)行工程的費(fèi)用;

　　3)對(duì)業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價(jià)值;

　　4)為業(yè)主帶來(lái)其他利益。

　　(2)承包商應(yīng)自費(fèi)編制此類(lèi)建議書(shū)。

　　(3)如果由工程師批準(zhǔn)的承包商建議包括一項(xiàng)對(duì)部分永久工程的設(shè)計(jì)的改變，通用條件的條款規(guī)定如果雙方?jīng)]有其他協(xié)議，承包商應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程。如果他不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，也可以委托有資質(zhì)單位進(jìn)行分包。

　　(4)接受變更建議的估價(jià)。

　　1)如果此改變?cè)斐稍摬糠止こ痰暮贤膬r(jià)值減少，工程師應(yīng)與承包商商定或決定一筆費(fèi)用，并將之加入合同價(jià)格。這筆費(fèi)用應(yīng)是以下金額差額的一半(50%)：

　　合同價(jià)的減少-由此改變?cè)斐傻暮贤瑑r(jià)值的減少，不包括依據(jù)后續(xù)法規(guī)變化做出的調(diào)整和因物價(jià)浮動(dòng)調(diào)價(jià)所作的調(diào)整;

　　變更對(duì)使用功能的影響-考慮到質(zhì)量、預(yù)期壽命或運(yùn)行效率的降低，對(duì)業(yè)主而言已變更工作價(jià)值上的減少(如有時(shí))。

　　2)如果降低工程功能的價(jià)值2)大于減少合同價(jià)格1)對(duì)業(yè)主的好處，則沒(méi)有該筆獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

　　(五)按照計(jì)日工作實(shí)施的變更

　　對(duì)于一些小的或附帶性的工作，工程師可以指示按計(jì)日工作實(shí)施變更。這時(shí)，工作應(yīng)當(dāng)按照包括在合同中的計(jì)日工作計(jì)劃表進(jìn)行估價(jià)。

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