2014年造價(jià)師《案例分析》教材第五章案例七
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【案例七】
背景:
某工程項(xiàng)目采用了固定單價(jià)施工合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4公里。但是開(kāi)工后,檢查該砂質(zhì)量不符合要求,承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了4項(xiàng)臨時(shí)停工事件:
事件1:5月20日至5月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過(guò)的故障;
事件2:應(yīng)于5月27日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月9日才交給承包商;
事件3:6月1 0日到6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨;
事件4:6月1 3日到6月14日該地區(qū)的供電全面中斷。
問(wèn)題:
1.承包商的索賠要求成立的條件是什么?
2.由于供砂距離的增大,必然引起費(fèi)用的增加,承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后,在業(yè)主指令下達(dá)的第3天,向業(yè)主的造價(jià)工程師提交了將原用砂單價(jià)每立方米提高5元的索賠要求。該索賠要求是否成立?為什么?
3.若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí),要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班價(jià)格計(jì)算,人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算?
4.承包商按規(guī)定的索賠程序針對(duì)上述4項(xiàng)臨時(shí)停工事件向業(yè)主提出了索賠,試說(shuō)明每項(xiàng)事件工期和費(fèi)用索賠能否成立?為什么?
5.試計(jì)算承包商應(yīng)得到的工期和費(fèi)用索賠是多少(如果費(fèi)用索賠成立,則業(yè)主按2萬(wàn)元/天補(bǔ)償給承包商)?
6.在業(yè)主支付給承包商的工程進(jìn)度款中是否應(yīng)扣除因設(shè)備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金?為什么?
分析要點(diǎn):
對(duì)該案例的求解首先要弄清工程索賠的概念、工程索賠成立的條件、施工進(jìn)度拖延和費(fèi)用增加的責(zé)任劃分與處理原則與方法,以及竣工拖期違約損失賠償金的處理原則與方法。
在出現(xiàn)共同延誤情況下的工期和(或)費(fèi)用損失由誰(shuí)承擔(dān),要看誰(shuí)的責(zé)任事件(或風(fēng)險(xiǎn)事件)發(fā)生在先,如果是業(yè)主的責(zé)任事件(或風(fēng)險(xiǎn)事件)發(fā)生在先,則共同延誤期間的工期和(或)費(fèi)用損失由業(yè)主承擔(dān),反之由承包商承擔(dān)。
答案:
問(wèn)題1:
答:
承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備如下四個(gè)條件:
(1)與合同相比較,已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用和(或)工期損失;
(2)造成費(fèi)用增加和(或)工期損失的原因不是由于承包商的過(guò)失;
(3)造成的費(fèi)用增加和(或)工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);
(4)承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報(bào)告。
問(wèn)題2:
答:
因供砂距離增大提出的索賠不能被批準(zhǔn),理由是:
(1)承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé);
(2)承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé);
(3)作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格,若承包商沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題,其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。
問(wèn)題3:
答案:
不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)算,不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分;人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)作其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用;一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失,而且只按成本費(fèi)用計(jì)算,不包括利潤(rùn)。
問(wèn)題4:
答:
事件1:工期和費(fèi)用索賠均不成立,因?yàn)樵O(shè)備故障屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
事件2:工期和費(fèi)用索賠均成立,因?yàn)檠诱`圖紙交付時(shí)間屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
事件3:特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn),工期索賠成立,設(shè)備和人工的窩工費(fèi)用索賠不成立。
事件4:工期和費(fèi)用索賠均成立,因?yàn)橥k妼儆跇I(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
問(wèn)題5:
答:
事件2:5月27日至6月9日,工期索賠14天,費(fèi)用索賠14天×2萬(wàn)/天= 28萬(wàn)元。
事件3:6月10日至6月1 2日,工期索賠3天。
事件4:6月1 3日至6月14日,工期索賠2天,費(fèi)用索賠2天×2萬(wàn)/天=4萬(wàn)元。
合計(jì):工期索賠1 9天,費(fèi)用索賠32萬(wàn)元。
問(wèn)題6:
答:
業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金,因?yàn)樵O(shè)備故障引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。如果承包商能夠通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的時(shí)間補(bǔ)回,不會(huì)造成工期延誤,如果承包商不能通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的時(shí)間補(bǔ)回,將會(huì)造成工期延誤,所以,工期提前獎(jiǎng)勵(lì)或拖期罰款應(yīng)在竣工時(shí)處理。
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