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　　【案例十三】

　　背景：

　　某施工單位(乙方)與建設(shè)單位(甲方)簽訂了某工程施工總承包合同，合同約定：工期600天，工期每提前(或拖后)1天獎勵(或罰款)1萬元(含稅費)。經(jīng)甲方同意乙方將電梯和設(shè)備安裝工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包單位(丙方)。分包合同約定：分包工程施工進度必須服從施工總承包進度計劃的安排，施工進度獎罰約定與總承包合同的工期獎罰相同。乙方按時提交了施工網(wǎng)絡(luò)計劃，如圖5-12所示(時間單位：天)，并得到了批準(zhǔn)。

　　施工過程中發(fā)生了以下事件：

　　事件1：7月25日至26日基礎(chǔ)工程施工時，由于特大暴雨引起洪水突發(fā)，導(dǎo)致現(xiàn)場無法施工，基礎(chǔ)工程專業(yè)隊30名工人窩工，天氣轉(zhuǎn)好后，27日該專業(yè)隊全員進行現(xiàn)場清理，所用機械持續(xù)閑置3個臺班(臺班費：800元/臺班)，28日乙方安排該專業(yè)隊修復(fù)被洪水沖壞的部分基礎(chǔ)12m3(綜合單價：480元/m3)。

　　事件2：8月7日至10日主體結(jié)構(gòu)施工時，乙方租賃的大模板未能及時進場，隨后的

　　8月9日至1 2日，工程所在地區(qū)供電中斷，造成40名工人持續(xù)窩工6天，所用機械持續(xù)閑置6個臺班(臺班費：900元/臺班)。

　　事件3：屋面工程施工時，乙方的勞務(wù)分包隊未能及時進場，造成施工時間拖延8天。

　　事件4：設(shè)備安裝過程中，甲方采購的制冷機組因質(zhì)量問題退換貨，造成丙方12名工人窩工3天，租賃的施工機械閑置3天(租賃費600元/天)，設(shè)備安裝工程完工時間拖延3天。

　　事件5：因甲方對室外裝修設(shè)計的效果不滿意，要求設(shè)計單位修改設(shè)計，致使圖紙交付拖延，使室外裝修作業(yè)推遲開工10天，窩工50個工日，租賃的施工機械閑置10天(租賃費700元/天)。

　　事件6：應(yīng)甲方要求，乙方在室內(nèi)裝修施工中，采取了加快施工的技術(shù)組織措施，使室內(nèi)裝修施工時間縮短了10天，技術(shù)組織措施人材機費用8萬元。

　　其余各項工作未出現(xiàn)導(dǎo)致作業(yè)時間和費用變化的情況。

　　問題：

　　1.從工期控制的角度來看，該工程中的哪些工作是主要控制對象?

　　2.乙方可否就上述每項事件向甲方提出工期和(或)費用索賠?請簡要說明理由。

　　3.丙方因制冷機組退換貨導(dǎo)致的工人窩工和租賃設(shè)備閑置費用損失應(yīng)由誰給予補償?

　　4.工期索賠多少天?實際工期為多少天?工期獎(罰)款是多少元?

　　5.假設(shè)工程所在地人工費標(biāo)準(zhǔn)為50元/工日，窩工人工費補償標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日;機械閑置補償標(biāo)準(zhǔn)為正常臺班費的60%;該工程管理費按人工、材料、機械費之和的6%計取，利潤按人工、材料、機械費和管理費之和的4.5%計取，規(guī)費費率7%，稅金3.41%。試問：承包商應(yīng)得到的費用索賠是多少?

　　分析要點：

　　該案例按照清單計價模式，以工程網(wǎng)絡(luò)計劃及其實施過程中發(fā)生的若干事件為背景，涉及了處理工期和(或)費用索賠的方法。分析和求解該案例需注意：

　　問題1的解答需要掌握網(wǎng)絡(luò)計劃關(guān)鍵線路與工期的確定方法。從工期控制的角度來看，位于關(guān)鍵線路上的工作為工期控制的主要對象(即為關(guān)鍵工作)。

　　問題2的解答首先要分析每項事件的責(zé)任方，只有業(yè)主方的責(zé)任事件或者是業(yè)主方的風(fēng)險事件發(fā)生導(dǎo)致的工期和(或)費用增加，承包商才有理由向業(yè)主提出索賠。

　　問題3的解答應(yīng)注意合同關(guān)系，丙方(分包商)的損失只能由乙方(總承包商)補償。因為丙方與乙方有合同關(guān)系，對于分包合同來講，制冷機組質(zhì)量問題是乙方的風(fēng)險事件。

　　問題4的解答應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)分析法，計算計劃工期、實際工期和處理工期索賠和工期獎罰問題。

　　問題5的求解需注意在清單計價模式下，可進行索賠事件的費用索賠計算方法和取費基數(shù)。

　　答案：

　　問題1：

　　答：該工程進度計劃的關(guān)鍵線路：①一②一③―④―⑥―⑧。從工期控制的角度看，位于關(guān)鍵線路上的基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修工作為主要控制對象。

　　問題2：

　　答：

　　事件1：可以提出工期和費用索賠。因為洪水突發(fā)屬于不可抗力，是甲、乙雙方的共同風(fēng)險，由此引起的場地清理、修復(fù)被洪水沖壞的部分基礎(chǔ)的費用應(yīng)由甲方承擔(dān)，且基礎(chǔ)工程為關(guān)鍵工作，延誤的工期順延。

　　事件2：可以提出工期和費用索賠。因為供電中斷是甲方的風(fēng)險，由此導(dǎo)致的工人窩工和機械閑置費用應(yīng)由甲方承擔(dān)，且主體結(jié)構(gòu)工程為關(guān)鍵工作，延誤的工期順延。

　　事件3：不可以提出工期和費用索賠。因為勞務(wù)分包隊未能及時進場屬于乙方的風(fēng)險(或責(zé)任)，其費用和時間損失不應(yīng)由甲方承擔(dān)。

　　事件4：可以提出工期和費用索賠。因為該設(shè)備由甲方購買，其質(zhì)量問題導(dǎo)致費用損失應(yīng)由甲方承擔(dān)，且設(shè)備安裝為關(guān)鍵工作，延誤的工期順延。

　　事件5：可以提出費用索賠，但不可以提出工期索賠。因為設(shè)計變更屬于甲方責(zé)任，但該工作為非關(guān)鍵工作，延誤的時間沒有超過該工作的總時差。

　　事件6：不可以提出工期和費用索賠。因為通過采取技術(shù)組織措施使工期提前，可按合同規(guī)定的工期獎罰辦法處理，因趕工而發(fā)生的施工技術(shù)組織措施費應(yīng)由乙方承擔(dān)。

　　問題3：

　　答：丙方的費用損失應(yīng)由乙方給予補償。

　　問題4：

　　解：

　　(1)工期索賠：事件1索賠4天;事件2索賠2天;事件4索賠3天。

　　4+2+3=9(天)

　　(2)實際工期：關(guān)鍵線路上工作持續(xù)時間變化的有：基礎(chǔ)工程增加4天;主體結(jié)構(gòu)增加6天;設(shè)備安裝增加3天;室內(nèi)裝修減少10天。

　　600 +4 +6+3- 10 =603(天)

　　(3)工期提前獎勵：[ (600+9)-603]×1=6(萬元)

　　問題5：

　　解：

　　事件1費用索賠：[30 ×50.00×(1+6%)×(1+4.5%)+12×480.00] ×(1 +7%)×

　　(1 +3.41%)=8211.85(元)

　　事件2費用索賠：(40 ×2×30. 00 +2 ×900 ×60%)×(1+7%)×(1+3.41%)

　　= 3850. 57(元)

　　事件4費用索賠：(12 ×3×30.00 +3 ×600) ×(1 +7%)×(1 +3.41%)

　　= 3186. 68(元)

　　事件5費用索賠：(50×30.00 +10×700) ×(1 +7%)×(1+3.41%)=9405.14(元)

　　費用索賠合計：8211.85+3850. 57+3186. 68+9405.14=24654. 24(元)