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　　根據(jù)國家有關(guān)文件的規(guī)定，一般工業(yè)項目設(shè)計可按初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行，稱為“兩階段設(shè)計”;對于技術(shù)上復(fù)雜、在設(shè)計時有一定難度的工程，根據(jù)項目相關(guān)管理部門的意見和要求，可以按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進(jìn)行，稱之為“三階段設(shè)計”。

　　一、設(shè)計階段影響工程造價的主要因素

　　(一)影響工業(yè)建設(shè)項目工程造價的主要因素

　　1. 總平面設(shè)計

　　總平面設(shè)計主要指總圖運(yùn)輸設(shè)計和總平面布置，總平面設(shè)計中影響工程造價的因素包括：現(xiàn)場條件、占地面積、功能分區(qū)、運(yùn)輸方式的選擇。

　　2. 工藝設(shè)計

　　工藝設(shè)計階段影響工程造價的主要因素包括：建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品方案;工藝流程和主要設(shè)備的選型;主要原材料、燃料供應(yīng)情況;生產(chǎn)組織及生產(chǎn)過程中的勞動定員情況;“三廢”治理及環(huán)保措施等。

　　按照建設(shè)程序，建設(shè)項目的工藝流程在可行性研究階段已經(jīng)確定。設(shè)計階段的任務(wù)就是嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的內(nèi)容進(jìn)行工藝技術(shù)方案的設(shè)計，確定具體的工藝流程和生產(chǎn)技術(shù)。

　　3. 建筑設(shè)計

　　(1)建筑設(shè)計中影響工程造價的因素：平面形狀、流通空間、空間組合(包括建筑物的層高、層數(shù)、室內(nèi)外高差等)、建筑物的體積和面積、建筑結(jié)構(gòu)、柱網(wǎng)布置。

　　注：

　　※建筑物平面形狀的設(shè)計應(yīng)在滿足建筑物使用功能的前提下，降低建筑周長系數(shù)，充分注意建筑平面形狀的簡潔、布局的合理，從而降低工程造價。建筑周長系數(shù)k周(建筑物周長與建筑面積比，即單位建筑面積所占外墻長度)便不同。通常情況下建筑周長系數(shù)越低，設(shè)計越經(jīng)濟(jì)。圓形、正方形、矩形、T形、L形建筑的k周依次增大。

　　※室內(nèi)外高差過大，則建筑物的工程造價提高;高差過小又影響使用及衛(wèi)生要求等。

　　※建筑結(jié)構(gòu)的選擇既要滿足力學(xué)要求，又要考慮其經(jīng)濟(jì)性。對于五層以下的建筑物一般選用砌體結(jié)構(gòu);對于大中型工業(yè)廠房一般選用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu);對于多層房屋或大跨度結(jié)構(gòu)，選用鋼結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu);對于高層或者超高層結(jié)構(gòu)，框架結(jié)構(gòu)和剪力墻結(jié)構(gòu)比較經(jīng)濟(jì)。

　　※對于單跨廠房，當(dāng)柱間距不變時，跨度越大單位面積造價越低;對于多跨廠房，當(dāng)跨度不變時，中跨數(shù)目越多越經(jīng)濟(jì)。

　　4. 材料選用

　　5. 設(shè)備選用

　　(二)影響工程造價的其他因素

　　(1)設(shè)計單位和設(shè)計人員的知識水平;

　　(2)項目利益相關(guān)者;

　　(3)風(fēng)險因素。

　　二、設(shè)計概算的概念及其編制內(nèi)容

　　(一)設(shè)計概算的含義及作用

　　設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后，一般不得調(diào)整。如果由于下列原因需要調(diào)整概算時，應(yīng)由建設(shè)單位調(diào)查分析變更原因，報主管部門審批同意后，由原設(shè)計單位核實編制調(diào)整概算，并按有關(guān)審批程序報批。當(dāng)影響工程概算的主要因素查明且工程量完成了一定量后，方可對其進(jìn)行調(diào)整。一個工程只允許調(diào)整一次概算。允許調(diào)整概算的原因包括以下幾點：

　　(1)超出原設(shè)計范圍的重大變更;

　　(2)超出基本預(yù)備費規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的工程變動和費用增加;

　　(3)超出工程造價價差預(yù)備費的國家重大政策性的調(diào)整。

　　設(shè)計概算一經(jīng)批準(zhǔn)，將作為控制建設(shè)項目投資的最高限額，設(shè)計概算是編制招標(biāo)控制價(招標(biāo)標(biāo)底)和投標(biāo)報價的依據(jù)。

　　三、設(shè)計概算的編制

　　(一)單位工程概算的編制

　　建筑工程概算的編制方法有：概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有：預(yù)算單價法、擴(kuò)大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。

　　1. 概算定額法

　　概算定額法又叫擴(kuò)大單價法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。概算定額法要求初步設(shè)計達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確，能按照初步設(shè)計的平面、立面、剖面圖紙計算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程(或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)件)項目的工程量時，才可采用。概算定額法編制設(shè)計概算的步驟如下：

　　(1)搜集基礎(chǔ)資料、熟悉設(shè)計圖紙和了解有關(guān)施工條件和施工方法。

　　(2)按照概算定額分部分項順序，列出單位工程中分項工程或擴(kuò)大分項工程項目名稱并計算工程量。

　　(3)確定各分部分項工程項目的概算定額單價。

　　(4)計算單位工程直接工程費和直接費。

　　(5)計算間接費、利潤和稅金。

　　(6)計算單位工程概算造價。

　　(7)編寫概算編制說明。

　　2. 概算指標(biāo)法

　　(1)概算指標(biāo)法的適用情況包括：

　　1)在方案設(shè)計中，由于設(shè)計無詳圖而只有概念性設(shè)計時，或初步設(shè)計深度不夠，不能準(zhǔn)確地計算出工程量，但工程設(shè)計采用的技術(shù)比較成熟時可以選定與該工程相似類型的概算指標(biāo)編制概算。

　　2)設(shè)計方案急需造價估算而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用的情況。

　　3)圖樣設(shè)計間隔很久后再來實施，概算造價不適用于當(dāng)前情況而又急需確定造價的情形下，可按當(dāng)前概算指標(biāo)來修正原有概算造價。

　　4)通用設(shè)計圖設(shè)計可組織編制通用圖設(shè)計概算指標(biāo)，來確定造價。

　　(2)擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)相同時的計算。直接套用概算指標(biāo)時，擬建工程應(yīng)符合以下條件：

　　1)擬建工程的建設(shè)地點與概算指標(biāo)中的工程建設(shè)地點相同;

　　2)擬建工程的工程特征和結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)中的工程特征、結(jié)構(gòu)特征基本相同;

　　3)擬建工程的建筑面積與概算指標(biāo)中工程的建筑面積相差不大。

　　(3)擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時的調(diào)整。

　　3. 類似工程預(yù)算法

　　類似工程預(yù)算法適用于擬建工程初步設(shè)計與已完工程或在建工程的設(shè)計相類似而又沒有可用的概算指標(biāo)時采用，類似工程預(yù)算法的編制步驟如下：

　　1)根據(jù)設(shè)計對象的各種特征參數(shù)，選擇最合適的類似工程預(yù)算;

　　2)根據(jù)本地區(qū)現(xiàn)行的各種價格和費用標(biāo)準(zhǔn)計算類似工程預(yù)算的人工費、材料費、機(jī)械費、措施費、間接費修正系數(shù);

　　3)根據(jù)類似工程預(yù)算修正系數(shù)和以上五項費用占預(yù)算成本的比重，計算預(yù)算成本總修正系數(shù)，并計算出修正后的類似工程平方米預(yù)算成本;

　　4)根據(jù)類似工程修正后的平方米預(yù)算成本和編制概算地區(qū)的利稅率計算修正后的類似工程平方米造價;

　　5)根據(jù)擬建工程的建筑面積和修正后的類似工程平方米造價，計算擬建工程概算造價;

　　6)編制概算編寫說明。

　　價差調(diào)整。類似工程造價資料只有人工、材料、機(jī)械臺班費用和措施費、間接費等費用或費率時，可按下面公式調(diào)整：

　　D=A•K

　　K(綜合價格調(diào)整系數(shù))=a%K1 +b%K2 + c%K3 +d%K4 +e%K5

　　4. 單位設(shè)備及安裝工程概算編制方法

　　(1)預(yù)算單價法。當(dāng)初步設(shè)計較深，有詳細(xì)的設(shè)備清單時，可直接按安裝工程預(yù)算定額單價編制安裝工程概算。該法具有計算比較具體，精確性較高之優(yōu)點。

　　(2)擴(kuò)大單價法。當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價來編制概算。

　　(3)設(shè)備價值百分比法又叫安裝設(shè)備百分比法。當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，只有設(shè)備出廠價而無詳細(xì)規(guī)格、重量時，安裝費可按占設(shè)備費的百分比計算。該法常用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品。

　　(4)綜合噸位指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時，可采用綜合噸位指標(biāo)編制概算。該法常用于設(shè)備價格波動較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算。

　　(三)單項工程綜合概算的編制

　　單項工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩大部分。

　　(四)建設(shè)項目總概算的編制

　　設(shè)計總概算文件應(yīng)包括：編制說明、總概算表、各單項工程綜合概算書、工程建設(shè)其他費用概算表、主要建筑安裝材料匯總表。