2014中級會計(jì)職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》講義:政府采購方式及合同
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政府采購方式及合同
一、政府采購方式
指政府為實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)而采用的方法和手段。
我國《政府采購法》規(guī)定,我國的政府采購方式有:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)和國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。
公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。
(一)公開招標(biāo)
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)
有下列情形之一的,可以采用邀請招標(biāo)的方式采購:(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的。
(三)競爭性談判
競爭性談判是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購需求直接要求3家以上的供應(yīng)商就采購事宜與供應(yīng)商分別進(jìn)行一對一的談判,最后通過談判結(jié)果來選擇供應(yīng)商的一種采購方式。
(四)單一來源采購
單一來源采購是指采購人直接從某個(gè)供應(yīng)商或承包商處購買所需貨物、服務(wù)或者工程的采購方式。
(五)詢價(jià)
詢價(jià)是指采購人就采購項(xiàng)目向符合相應(yīng)資格條件的被詢價(jià)供應(yīng)商(不少于3家)發(fā)出詢價(jià)通知書,通過對報(bào)價(jià)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,最終確定成交供應(yīng)商的采購方式。
二、政府采購合同
是招標(biāo)采購單位(采購人)與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂的合同
(一)政府采購合同的簽訂
采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)委托書,作為合同附件。
(二)政府采購合同的履行
政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的,中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任