2014中級會計職稱《中級經(jīng)濟法》講義:政府采購的質疑、投訴與監(jiān)督
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政府采購的質疑、投訴與監(jiān)督
主要包括質疑和投訴。
1.質疑
供應商認為采購文件、過程和成交結果使自己的權益受到損害,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。
2.投訴
(1)質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復,可在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
(2)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過30日。
(3)投訴人對投訴處理決定不服或逾期未作處理,可申請行政復議或行政訴訟。
政府采購監(jiān)督
是指對政府采購的各主體在采購過程中發(fā)生的行為進行監(jiān)督的行為和活動。
各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。
對政府采購的監(jiān)督檢查而言,以監(jiān)督的時間為準,政府采購監(jiān)督檢查可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督全過程監(jiān)督;以監(jiān)督對象為準,政府采購監(jiān)督可以分為對行政機關的監(jiān)督、對采購代理機構的監(jiān)督和對供應商的監(jiān)督;以監(jiān)督主體為準,政府采購可以分為外部監(jiān)督和自身監(jiān)督。按照《政府采購法》,有關政府監(jiān)督主體包括財政部門、審計部門、依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定對政府采購負有行政監(jiān)督職責的政府有關部門、社會各界以及監(jiān)察機關等。
《政府采購法》第五十九條規(guī)定,政府采購監(jiān)督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容有:有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;政府采購人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能等。