《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定(征求意見稿)》
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【摘要】環(huán)球網(wǎng)校整理了"《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定(征求意見稿)》"供大家參考，下載更多模擬試題及輔導資料可到環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道，�？荚図樌�。
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕70號)中“印發(fā)《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定》，提高進口廢紙加工利用企業(yè)規(guī)模要求”，進一步加強進口廢紙環(huán)境管理，防范環(huán)境污染風險，環(huán)保部組織編制了《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定(征求意見稿)》，全文如下：
關(guān)于公開征求《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定(征求意見稿)》意見的通知
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕70號)中“印發(fā)《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定》，提高進口廢紙加工利用企業(yè)規(guī)模要求”，進一步加強進口廢紙環(huán)境管理，防范環(huán)境污染風險，我部組織編制了《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見，請研究并于2017年11月6日前反饋我部(電子件請發(fā)送至聯(lián)系人郵箱)。
聯(lián)系人：環(huán)境保護部土壤環(huán)境管理司 鞠紅巖、戴祥
電話：(010)66556293、66556241
傳真：(010)66556252
郵箱：swmd@mep.gov.cn
附件：進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定(征求意見稿)
環(huán)境保護部辦公廳
抄送：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局辦公廳，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，各環(huán)境保護督察局，中國環(huán)境科學研究院，環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心，中國造紙協(xié)會。
附件
進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定(征求意見稿)
一、適用范圍
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進口管理辦法》，進口列入限制進口目錄的固體廢物實行許可管理。本規(guī)定適用于申請進口《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》中廢紙的環(huán)境保護管理。
二、申請廢紙進口許可的企業(yè)類型
申請進口廢紙許可的加工利用企業(yè)(以下簡稱廢紙企業(yè))應為以廢紙為原料的生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)能力應不小于30萬噸/年，并具有與加工利用能力相適應的制漿、造紙等生產(chǎn)加工設備。
三、廢紙企業(yè)除符合《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》之外還應具備的條件
(一)符合《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，廢紙企業(yè)或相關(guān)生產(chǎn)線未被列入《工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單》，依法依規(guī)取得排污許可證，并符合排污許可證相關(guān)規(guī)定。
(二)經(jīng)所在地省級環(huán)境保護部門確定的應當實施清潔生產(chǎn)審核的，應符合清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)要求。
(三)列入污染源自動監(jiān)控計劃的，應按照規(guī)定的時限建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施，配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，制定自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測，公布自行監(jiān)測信息。
(四)廢紙企業(yè)及其法定代表人，近兩年內(nèi)沒有因?qū)⑦M口廢紙委托給其他企業(yè)或個人代為分選或加工利用的違法行為受到行政處罰。
(五)廢紙企業(yè)及其法定代表人，近一年內(nèi)沒有因以下違法行為受到行政處罰：
1.進口廢紙分選或加工利用過程產(chǎn)生的殘余廢物未進行無害化利用或處置的，包括將上述殘余廢物中的廢塑料未經(jīng)加工清洗等方式處理干凈直接出售，以及交由個人及不符合環(huán)境保護要求的企業(yè)進行利用或處置;
2.未將脫墨工藝產(chǎn)生的脫墨渣按照危險廢物管理。
(六)具有附1所列的加工利用廢紙的加工利用場所、設備、污染防治設施和措施，以及危險廢物管理制度，并經(jīng)所在地省級環(huán)境保護主管部門組織核實合格。
四、其他規(guī)定
申請材料及相關(guān)證明材料要求、申請、審批和監(jiān)督管理，變更、遺失處理等程序，應當執(zhí)行《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》。此外，還應當提供以下證明材料:
(一)本規(guī)定實施后首次申請進口廢紙的廢紙企業(yè)，應當提交所在地省級環(huán)境保護主管部門出具的核實表(見附1)，以及省級環(huán)境保護主管部門根據(jù)企業(yè)加工利用場地所在地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督管理情況出具的《監(jiān)督管理情況表》(見附2)。核實表有效期三年。有效期內(nèi)加工利用企業(yè)有新、改、擴建項目的，核實表應當重新核實并提交。
(二)再次申請進口廢紙的廢紙企業(yè)，應當提交省級環(huán)境保護主管部門根據(jù)企業(yè)加工利用場地所在地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督管理情況出具的《監(jiān)督管理情況表》。核實表過期的，應當重新核實并提交。
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