2012年咨詢工程師《分析與評價》-經(jīng)濟分析中的費用效果分析
第五節(jié) 經(jīng)濟分析中的費用效果分析$lesson$
一、費用效果分析概述
費用效果分析是通過對項目預(yù)期效果和所支付費用的比較,判斷項目費用的有效性和項目經(jīng)濟合理性的分析方法。
效果是指項目引起的效應(yīng)或效能,表示項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度,往往不能或難于貨幣量化。費用是指社會經(jīng)濟為項目所付出的代價,是可以貨幣量化計算的。
費用效果分析是項目決策分析與評價的基本方法之一,當(dāng)項目效果不能或難于貨幣量化時,或貨幣量化的效果不是項目目標(biāo)的主體時,在經(jīng)濟分析中可采用費用效果分析方法,其結(jié)論作為項目投資決策的依據(jù)。
作為一種方法,費用效果分析既可以應(yīng)用于財務(wù)分析,采用財務(wù)費用流量計算,也可以應(yīng)用于經(jīng)濟分析,采用經(jīng)濟費用流量計算。用于前者,主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總體方案的初步篩選;用于后者,除了可以用于上述方案比選、篩選以外,對于項目主體效益難以貨幣量化的,則取代經(jīng)濟費用效益分析,并作為經(jīng)濟分析的最終結(jié)論。
二、費用效果分析的要求與應(yīng)用條件
(一)費用效果分析的要求
費用效果分析是將效果與費用采取不同的度量方法、度量單位和指標(biāo),在以貨幣度量費用的同時,采用某種非貨幣指標(biāo)度量效果。
費用效果分析遵循多方案比選原則,通過對各種方案的費用和效果進(jìn)行比較,選擇最好或較好的方案。
對單一方案的項目,由于費用與效果采取不同的度量單位和指標(biāo),不易直接評價其合理性。
(二)備選方案應(yīng)具備的條件
進(jìn)行費用效果分析,項目的備選方案應(yīng)具備以下條件:
1.備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案的,且不少于2個。
2.備選方案目標(biāo)相同,且均能滿足最低效果標(biāo)準(zhǔn)的要求,否則不可進(jìn)行比較。
3.備選方案的費用可以貨幣量化,且資金用量不突破預(yù)算限額。
4.備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位計量。如果有多個效果,可通過加權(quán)的方法處理成單一的綜合指標(biāo)。
5.備選方案應(yīng)具有可比的壽命周期。
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