第二節(jié) 工程咨詢與投資建設

　　一、投資的定義與分類(了解)

　　(一)投資的定義

　　工程咨詢使用的投資概念，在無特別說明的情況下，一般是作為固定資產(chǎn)投資的簡稱。

　　(二)投資的分類

　　1.按形成資本的用途，

　　將投資分為生產(chǎn)性(物質(zhì)領域)投資和非生產(chǎn)性(精神領域)投資。

　　2.按資產(chǎn)形態(tài)

　　將投資分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。

　　前者是指用于購建新的固定資產(chǎn)(房屋、設備、道路等)或更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。后者則是指企業(yè)用于購買、存儲勞動對象(原材料、、燃料、動力等)以及生產(chǎn)過程和流通過程中周轉(zhuǎn)使用的資金。

　　3.按投資主體的經(jīng)濟類型

　　投資可分為國有經(jīng)濟投資、集體經(jīng)濟投資、個體經(jīng)濟投資、股份制經(jīng)濟投資、外商投資(指境外投資，包括港澳臺投資等)。

　　4.按資金來源

　　投資可分為國家預算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。

　　5.按固定資產(chǎn)投資的使用構成

　　投資可分為建筑安裝工程費、設備與工器具購置費、其他費用等等。

　　典型題目：對于投資按形成資本的用途劃分，可分為( )

　　A.生產(chǎn)性投資 B.建筑安裝工程費 C.非生產(chǎn)性投資

　　D.設備與工器具購置費 E.其他費用

　　[答案] AC

　　[2011真題]在我國投資管理中，按( )不同，將投資劃分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性陛投資。

　　A.資產(chǎn)形態(tài) B.資金來源

　　C.固定資產(chǎn)投資的構成 D.形成資本的用途

　　[答案] D

　　二、投資建設與工程咨詢的關系(熟悉或了解)

　　工程咨詢主要是為投資建設服務，兩者間的關系表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一) 工程咨詢是投資建設發(fā)展的產(chǎn)物

　　工程咨詢最早出現(xiàn)于歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設的發(fā)展，分工越來越細，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。

　　(二) 工程咨詢業(yè)務主要來源于投資建設

　　在國際上，工程咨詢是為投資建設全過程服務的行業(yè)，因此工程咨詢業(yè)務幾乎全部來源于投資建設。在我國，大多數(shù)工程咨詢類的單位從事的都是工程項目咨詢。從一定意義上說，投資建設規(guī)模約束和決定工程咨詢的業(yè)務范圍。

　　(三) 工程咨詢內(nèi)容隨投資建設管理制度變化而變化

　　由于工程咨詢主要是為投資建設服務，必須在投資建設管理制度框架內(nèi)開展工作。投資建設管理制度的變化，使得工程咨詢服務的范圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。

　　例如國家推行工程監(jiān)理制、招投標制度→工程監(jiān)理、招標代理業(yè)務;試行“代建制” →項目代建業(yè)務等。

　　(四) 工程咨詢難度取決于投資建設現(xiàn)代化程度和所涉及因素的復雜程度

　　投資建設項目需要考慮國際、國內(nèi)兩個市場的資源供給和現(xiàn)實需求，考慮價格、利率、匯率乃至政治、社會等各種復雜多變的因素，不經(jīng)過透徹分析，充分論證，就難以得出科學可靠的咨詢結論。

　　(五) 工程咨詢質(zhì)量直接影響投資建設的質(zhì)量和效益

　　投資人或項目業(yè)主委托工程咨詢單位做項目前期階段咨詢工作，包括編項目建議書、編可研報告、評估項目，咨詢報告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。所以如果咨詢質(zhì)量差甚至不可靠，極容易導致決策失誤，造成嚴重損失浪費。

　　在投資建設準備階段、實施階段也是如此，設計出紕漏，監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量很容易出問題。

　　三、工程項目投資建設外部約束條件咨詢(新增內(nèi)容)

　　外部因素，特別是宏觀條件約束，是確定工程項目投資建設的必要性和可行性，即“立項”的先決條件。外部約束條件咨詢主要有9個方面：

　　(1)發(fā)展規(guī)劃引導和約束咨詢

　　(2)產(chǎn)業(yè)政策引導和約束咨詢

　　(3)技術政策引導和約束咨詢

　　(4)自然資源條件約束咨詢

　　(5)生態(tài)環(huán)境條件約束咨詢(國家對工程項目審批實行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”)

　　(6)土地條件約束咨詢

　　(7)水資源條件約束咨詢(節(jié)水等)

　　(8)能源條件約束咨詢

　　(9)社會條件約束咨詢

　　典型題目：外部因素，特別是宏觀條件約束，是工程項目 “立項”的先決條件。外部約束條件咨詢主要包括( )。

　　A. 發(fā)展規(guī)劃引導和約束咨詢 B. 產(chǎn)業(yè)政策引導和約束咨詢

　　C. 自然資源條件約束咨詢 D. 工程項目管理咨詢

　　E. 社會條件約束咨詢

　　[答案] ABCE