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　　第九節(jié)　職業(yè)安全衛(wèi)生健康與消防

　　一、研究指導(dǎo)思想

　　1.以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要思想為指導(dǎo);

　　2.以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn);

　　3.堅(jiān)持安全消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　二、職業(yè)安全衛(wèi)生健康

　　可行性研究階段安全與職業(yè)衛(wèi)生方案研究應(yīng)包括：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析

　　(1)建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣象、水文、地質(zhì)、地震等自然狀況對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全的影響。

　　(2)主要物料(原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的化學(xué)危險(xiǎn)品)的理化性能指標(biāo)。

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度。

　　(4)主要技術(shù)、工藝及其裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性。

　　(5)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》，判斷建設(shè)項(xiàng)目所采取的危險(xiǎn)化工工藝，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的規(guī)定，確定擬建設(shè)項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源。

　　(二)職業(yè)安全衛(wèi)生健康對(duì)策與措施

　　1.安全生產(chǎn)保障措施

　　(1)選擇先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、高效的安全技術(shù)、材料、工藝和設(shè)備，保證生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全，從源頭上消除事故隱患。

　　(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控，重大事故隱患得到有效治理。

　　(3)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法能力。

　　(4)建設(shè)健全本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

　　(5)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程。

　　(6)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)前的安全審查，并獲得建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門通過安全審查的文件。

　　(7)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　2.職業(yè)衛(wèi)生健康對(duì)策與措施

　　【例題3-12】建設(shè)方案研究中，首要的安全生產(chǎn)保障措施是(　)。

　　A.對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控

　　B.建立企業(yè)安全應(yīng)急救援體系

　　C.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　D.選擇安全技術(shù)、工藝和設(shè)備，從源頭上消除事故隱患

　　[答疑編號(hào)502334030402]

　　『正確答案』D

　　『答案解析』選擇安全技術(shù)、工藝和設(shè)備，安全生產(chǎn)保障措施的第一條是保證生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全，從源頭上消除事故隱患。參見教材P125。

　　『提 示』有時(shí)候在程序、步驟、階段、措施這樣的知識(shí)點(diǎn)中，要注意第一點(diǎn)。

　　【例題3-13】投資項(xiàng)目安全生產(chǎn)保障措施研究、要求選擇先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能和高效的安全技術(shù)、材料、工藝和設(shè)備，其目的是為了(　)。(2008年真題)

　　A.從源頭上消除事故隱患

　　B.有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源

　　C.有效治理重大事故隱患

　　D.創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式

　　[答疑編號(hào)502334030403]

　　『正確答案』A

　　『答案解析』選擇先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能和高效的安全技術(shù)、材料、工藝和設(shè)備，保證生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全，從源頭上消除事故隱患。參見教材P125。

　　三、消防

　　(一)消防設(shè)施分布現(xiàn)狀

　　1.項(xiàng)目所在地區(qū)消防設(shè)施分布;

　　2.周邊工礦企業(yè)消防站分布;

　　3.依托企業(yè)的消防現(xiàn)況。

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

　　1.主要物料火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

　　2.倉(cāng)儲(chǔ)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

　　3.生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

　　(三)消防設(shè)施和措施

　　消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。

　　消防設(shè)施和措施一般包括消防站、消防給水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器材、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防道路系統(tǒng)、消防電源及配電、防雷及防靜電接地、建筑物的防煙與排煙、甲/乙類廠房及倉(cāng)庫(kù)的采暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)等。

　　大型核設(shè)施項(xiàng)目、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型項(xiàng)目，儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)。

　　消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容應(yīng)納入消防設(shè)施研究范圍。

　　四、投資

　　估算安全與職業(yè)衛(wèi)生方案的投資以及消防設(shè)施和措施的投資。