第一節(jié)　概　述

　　一、概念

　　土地增值稅是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)并取得增值性收入的單位和個(gè)人所征收的一種稅。

　　二、土地增值稅的特點(diǎn)：

　　(一)以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為征稅對象：轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入減去稅法規(guī)定準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額后的余額。

　　(二)征稅面比較廣

　　凡在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得增值收入的單位和個(gè)人，除稅法規(guī)定免稅的外，均應(yīng)按照稅法規(guī)定繳納土地增值稅。

　　(三)采用扣除法和評估法計(jì)算增值額

　　一般來說，以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，減除法定扣除項(xiàng)目金額后的余額作為計(jì)稅依據(jù)。對舊房及建筑物的轉(zhuǎn)讓，以及對納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)申報(bào)不實(shí)、成交價(jià)格偏低的，采用評估價(jià)格法確定增值額。

　　(四)實(shí)行超率累進(jìn)稅率

　　土地增值稅采用四級超率累進(jìn)稅率。

　　(五)實(shí)行按次征收

　　三、土地增值稅的立法原則

　　(一)增強(qiáng)國家對房地產(chǎn)開發(fā)、交易行為的宏觀調(diào)控

　　(二)抑制土地炒買炒賣，保障國家的土地權(quán)益

　　(三)規(guī)范國家參與土地增值收益的分配方式，增加財(cái)政收入