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　　【案例十三】

　　背景：

　　某工業(yè)廠房項目的招標(biāo)人經(jīng)過多方了解，邀請了ANB、C三家技術(shù)實力和資信俱佳的投標(biāo)人參加該項目的投標(biāo)。

　　在招標(biāo)文件中規(guī)定：評標(biāo)時采用最低綜合報價(相當(dāng)于經(jīng)評審的最低投標(biāo)價)中標(biāo)的原則，但最低投標(biāo)價低于次低投標(biāo)價10%的報價將不予考慮。工期不得長于18個月，若投標(biāo)人自報工期少于18個月，在評標(biāo)時將考慮其給招標(biāo)人帶來的收益，折算成綜合報價后進(jìn)行評標(biāo)。若實際工期短于自報工期，每提前1天獎勵1萬元;若實際工期超過自報工期，每拖延1天應(yīng)支付逾期違約金2萬元。

　　A、B、C三家投標(biāo)人投標(biāo)書中與報價和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總于表4-21。

　　假定：貸款月利率為1%，各分部工程每月完成的工作量相同，在評標(biāo)時考慮工期提前給招標(biāo)人帶來的收益為每月40萬元。

　　問題：

　　1.我國《招標(biāo)投標(biāo)法》對中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件是如何規(guī)定的?

　　2.若不考慮資金的時間價值，應(yīng)選擇哪家投標(biāo)人作為中標(biāo)人?如果該中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同，則合同價為多少?

　　3.若考慮資金的時間價值，應(yīng)選擇哪家投標(biāo)人作為中標(biāo)人?

　　分析要點：

　　本案例考核我國《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于中標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件的規(guī)定以及最低投標(biāo)價格中標(biāo)原則的具體運(yùn)用。

　　明確規(guī)定允許最低投標(biāo)價格中標(biāo)是《招標(biāo)投標(biāo)法》與我國過去招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的重要區(qū)別之一，符合一般項目招標(biāo)人的利益。但招標(biāo)人在運(yùn)用這一原則時，需把握兩個前提：

　　一是中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，二是投標(biāo)價格不得低于成本。本案例背景資料隱含了這兩個前提。

　　本案例并未直接采用最低投標(biāo)價格中標(biāo)原則，而是將工期提前給招標(biāo)人帶來的收益折算成綜合報價，以綜合報價最低者(即經(jīng)評審的最低投標(biāo)價)中標(biāo)，并分別從不考慮資金時間價值和考慮資金時間價值的角度進(jìn)行定量分析，其中前者較為簡單和直觀，而后者更符合一般投資者(招標(biāo)人)的利益和愿望。

　　在解題時需注意以下幾點：

　　一是各投標(biāo)人自報工期的計算，應(yīng)扣除安裝工程與上部結(jié)構(gòu)工程的搭接時間;

　　二是在搭接時間內(nèi)現(xiàn)金流量應(yīng)疊加，在現(xiàn)金流量圖上一定要標(biāo)明，但在計算年金現(xiàn)

　　值時，并不一定要把搭接期獨(dú)立開來計算;

　　三是在求出年金現(xiàn)值后再按一次支付折成現(xiàn)值的時點，尤其不要將各投標(biāo)人報價折

　　現(xiàn)的時點相混淆;

　　四是經(jīng)評審的投標(biāo)價只是選擇中標(biāo)人的依據(jù)，既不是投標(biāo)價，也不是合同價。

　　答案：

　　問題1：

　　答：我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　　(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格

　　低于成本的除外。

　　問題2：

　　解：1.計算各投標(biāo)人的綜合報價(即經(jīng)評審的投標(biāo)價).

　　(1)投標(biāo)人A的總報價為：400+1000+1020 =2420(萬元)

　　總工期為：4+ 10 +6 -2=18(月)

　　相應(yīng)的綜合報價PA= 2420(萬元)

　　(2)投標(biāo)人B的總報價為：420+1080+960=2460(萬元)

　　總工期為：3 +9 +6-2=16(月)

　　相應(yīng)的綜合報價尸B= 2460-40×(18 -16)=2380(萬元)

　　(3)投標(biāo)人C的總報價為：420+1100+1000=2520(萬元)

　　總工期為：3+ 10+5-3=15(月)

　　相應(yīng)的綜合報價Pc= 2520 -40×(18-15)= 2400(萬元)

　　因此，若不考慮資金的時間價值，投標(biāo)人B的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中

　　標(biāo)人。

　　2.合同價為投標(biāo)人B的投標(biāo)價2460萬元。

　　問題3：

　　解1：

　　1.計算投標(biāo)人A綜合報價的現(xiàn)值。

　　基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1A =400/4=100(萬元)

　　上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2A=1000/10=100(萬元)

　　安裝工程每月工程款A(yù)3A - 1020/6=170(萬元)

　　其中，第1 3個月和第1 4個月的工程款為：A2A+A3A=100+170 = 270(萬元).

　　則投標(biāo)人A的綜合報價的現(xiàn)值為：

　　PVA=A1A(P/A,I% ,4) +A2A(P/A,1%,8)(P/F,1%,4)+(A2A +A3A) (P/A,1% ,2) (P/F,1% ,12) +A3A(P/A,1% ,4) (P/F,1% ,14)

　　= 100×3.902+100×7.625×0.961+270×1.970×0.887+170×3.902×0.870

　　= 2171.86(萬元)

　　2.計算投標(biāo)人B綜合報價的現(xiàn)值。

　　基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù) 1B=420/3=140(萬元)

　　上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2B=1080/9=120(萬元)

　　安裝工程每月工程款A(yù)3B =960/6=160(萬元)

　　工期提前每月收益A4B=40(萬元)

　　其中，第1 1個月和第1 2個月的工程款為：A2B+A3B=120+160=280(萬元)。

　　則投標(biāo)人B的綜合報價的現(xiàn)值為：

　　PVB=A1B(P/A, 1%,3)+A2B(P/A, 1%,7)(P/F, 1%,3)+

　　(A2B +A3B) (P/A,I% ,2) (P/F,1% ,10) +A3B(P/A,1% ,4) (P/F,1% ,12) -A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)

　　= 140×2. 941+120×6. 728×0. 971+280 ×1.970×0. 905+160 ×3.902 ×0. 887 -40×1.970×0.853

　　= 2181.44(萬元)

　　3.計算投標(biāo)人C綜合報價的現(xiàn)值。

　　基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1c=420/3=140(萬元)

　　上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2c=1100/10=110(萬元)

　　安裝工程每月工程款A(yù)3c=1000/5=200(萬元)

　　工期提前每月收益A4c=40(萬元)

　　其中，第1 1個月至第1 3個月的工程款為：A2c+A3c=110+200=310(萬元)。

　　則投標(biāo)人C的綜合報價的現(xiàn)值為：

　　PVc=A1c(P/A,1% ,3)+A2c(P/A ,1%,7)(P/ F,1%,3)+(A2c +A3c) (P/A,1% ,3) (P/F,1% ,10) +A3c(P/A,I% ,2) (P/F,1% ,13) -A4c(P/A,1%,3)(P/F, 1%, 15)

　　= 140×2.941+110×6.728×0.971+310×2.941×0.905+200×1.970×0.879 -40×2.941×0.861=2200. 49(萬元)

　　因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)人A的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。

　　解2：

　　1.計算投標(biāo)人A綜合報價的現(xiàn)值。

　　先按解1計算A1A, A2A, A3A，則投標(biāo)人A綜合報價的現(xiàn)值為：

　　PVA=A1A(P/A, 1%,4)+A2A(P/A，1%,10)(∥F,1%,4)+A3A(P/A, 1%,6)(P/F,l% ,12)

　　= 100×3.902+100×9.471×0.961+170×5.795×0.887

　　= 2174. 20(萬元)

　　2.計算投標(biāo)人B綜合報價的現(xiàn)值。

　　先按解1計算A1B × A2B, A3B，則投標(biāo)人B綜合報價的現(xiàn)值為：

　　PVB=A1B(P/A，1% ,3)+A2B (P/A, 1%，9)(P/F，1%，3)+A3B(P/A,1%,6)(P/F,1% ,10)-A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)

　　= 140 ×2. 941+120 ×8. 566 ×0. 971+160 ×5. 795 ×0. 905 -40×1.970 ×0. 853

　　= 2181.75(萬元)

　　3.計算投標(biāo)人C綜合報價的現(xiàn)值。

　　先按解1計算Alc, A2c, A3c，則投標(biāo)人C綜合報價的現(xiàn)值為：

　　PVc=Alc(P/A,1% ,3) +A2c(只似，1%,10)(P/F,1%,3)+

　　A3c(P/A,1%,5)(P/ F, 1%, 10) - A4c(P/A,1%,3)(P/F,1% ,15)

　　= 140 ×2. 941+110×9. 471×0. 971 +200 ×4. 853 ×0.905 -40×2. 941×0. 861

　　= 2200. 50(萬元)

　　因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)人A的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。