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　　【案例十】

　　某項(xiàng)目承包人與發(fā)包人簽訂了施工承包合同。合同工期為22天;工期每提前或拖延1天，獎(jiǎng)勵(lì)(或罰款)600元。按發(fā)包人要求，承包人在開工前遞交了一份施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃(如圖5-5所示)并獲批準(zhǔn)。

　　根據(jù)圖5-5所示的計(jì)劃安排，工作A、K、Q要使用同一種施工機(jī)械，而承包人可供使用的該種機(jī)械只有1臺(tái)。在工程施工中，由于發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的材料及設(shè)計(jì)圖紙?jiān)颍率笴工作的持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)了3天;由于承包人的機(jī)械設(shè)備原因使N工作的持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)了2天。在該工程竣工前1天，承包人向發(fā)包人提交了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。

　　問題：

　　1.根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》( GB 50500--2013)規(guī)定，簡(jiǎn)述承包人索賠的提出與發(fā)包人對(duì)其處理的程序。

　　2.承包人可得到的合理的工期索賠為多少天?

　　3.假設(shè)該種機(jī)械閑置臺(tái)班費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為280元/天，則承包人可得到的合理的費(fèi)用追加額為多少元?

　　分析要點(diǎn)：

　　關(guān)于承包人的索賠處理許多法律法規(guī)和政策性文件都有規(guī)定，其總體內(nèi)容大體一致，但不盡相同。本案例要求根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》( GB 50500---2013)的規(guī)定回答問題1。

　　承包人對(duì)C工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)所引起的工期變化有權(quán)要求工期索賠和費(fèi)用索賠，因?yàn)檫@是由于發(fā)包人的原因造成的;但承包人對(duì)N工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)承擔(dān)完全責(zé)任，無(wú)權(quán)要求由此造成的工期索賠和費(fèi)用索賠。

　　在本案例中，有些概念需要澄清，索賠和補(bǔ)償?shù)母拍顟?yīng)視為一致，費(fèi)用追加額應(yīng)理解為費(fèi)用索賠與工期拖延罰款的差額。

　　答案：

　　問題1：

　　答：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》( GB 50500--2013)規(guī)定：承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：

　　(1)承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利;

　　(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料;

　　(3)索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說(shuō)明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄;

　　(4)在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說(shuō)明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料;

　　發(fā)包人對(duì)承包人索賠應(yīng)按下列程序處理：

　　(1)發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料;

　　(2)發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可;

　　(3)承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項(xiàng)在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭(zhēng)議解決方式辦理。

　　問題2：

　　答：通過對(duì)該工程的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行時(shí)間參數(shù)計(jì)算，關(guān)鍵線路為圖5-6中雙箭線所示。

　　關(guān)鍵工作為A、D、G、L，工期為22天。由于工作ANK、Q要使用同一臺(tái)機(jī)械(在圖中將工作A、K用虛工作連接起來(lái))，而工作A的ES =0，工作Q的EF =21，因此，該機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間為21天。其中，該機(jī)械的使用時(shí)間為4 +7 +3 =14(天)，閑置時(shí)間為21 -14=7(天)。

　　將C工作的持續(xù)時(shí)間改為8天，重新計(jì)算如圖5-7所示。

　　通過計(jì)算得知：關(guān)鍵線路變?yōu)閳D5-7中雙箭線所示，關(guān)鍵工作為C、F、Q，工期為24天，比原計(jì)劃工期拖長(zhǎng)24 - 22=2(天)。因此，合理的工期索賠為2天，合同工期總計(jì)22 +2=24(天)。

　　問題3：

　　答：承包人可得到的費(fèi)用索賠計(jì)算如下：

　　將N工作的持續(xù)時(shí)間改為4天，重新計(jì)算時(shí)間參數(shù)如圖5-8所示。

　　通過計(jì)算得知：關(guān)鍵線路變?yōu)閳D5-8中雙箭線所示，關(guān)鍵工作為C、E、K、N、Q，工期為25天，使工期拖長(zhǎng)25-24=1(天)。應(yīng)罰款天數(shù)為1天。

　　因工期拖延罰款：1天×600元/天=600元

　　因機(jī)械閑置補(bǔ)償：(24-21)天×280元/天=840元